SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ
SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ
Pojem, právní úprava a charakteristika správního řízení
– ve správním řízení správní orgány rozhodují o právech právem chráněných zájmech a povinnostech FO a PO
– správní řízení:
– uplatňuje se ve všech oblastech veřejné správy
– nejčastějším typem SŘ je jednostranný proces, kde jeho účastník o něco žádá a správní orgán o žádosti rozhoduje (např. žádost o stavební povolení; povolení k držení a nošení zbraně; o poskytnutí dávek státní sociální podpory)
– správním řízením je:
– řízení o přestupcích
– vydání stavebního povolení
– přijímání na SŠ, VŠ
– správní orgány (úřady) jako představitelé veřejného zájmu zabezpečují celospolečenské zájmy, mohou použít i určité donucení
– správní řízení probíhá v několika stádiích, výsledkem řízení před orgánem 1. stupně je spr. rozhodnutí, které má povahu individuálního správního aktu (vztahuje se na konkrétní případ)
– ve 2. stupni může být vydané spr. rozhodnutí přezkoumáno
– není-li dobrovolně splněná povinnost uložená spr. rozhodnutím, může dojít k nucenému výkonu rozhodnutí = správní exekuce
Pro jednotlivé oblasti st. správy platí převážně zvláštní, speciální právní úprava představovaná jednotlivými zákony a dalšími právními předpisy (např. stavební, přestupkový, devizový zákon, zákon o OP, o zbraních a střelivu…) -> má přednost před právní upravovanou obecnou představovanou správním řádem z . č. 71/1967 Sb.
– např. podle § 51 přestupkového zákona č. 200/1990 Sb. platí tato zásada – není-li v přestupkovém nebo jiném zákoně stanoveno jinak, vztahuje se na řízení o přestupcích správní řád
Správní řád se tedy uplatní teprve tehdy, pokud ze zvláštního právního předpisu nevyplývá něco jiného. Ve správním řízení jde o velmi rozmanitou činnost správních úřadů, kterou nemůže upravovat jediný zákon – proto platí zásada, že ve SŘ má přednost zvl. právní úprava před obecnou pr. úpravou.