Pojem veřejné správy a její charakteristika

Pojem veřejné správy a její charakteristika
– vrchnostenská = může použít donucovací prostředky
– je to správa veřejných záležitostí realizovaná jako projev výkonné moci ve státě
– je to služba občanům a institucím v daném společenství lidí spjatých s určitým územím, zájmem či majetkem
– veřejná správa je prováděním zákonů nebo jinou činností ve veřejném zájmu
–
– negativní vymezení veřejné správy:
– je to souhrn státních činností, které nejsou zákonodárstvím ani soudnictvím

– úkoly veřejné správy rozlišujeme podle oblastí veřejné správy:
a. vnitřní správa – vydávání OP, pasů, ŘP
b. bezpečnost a pořádek – činnost policie, vězeňské služby, justiční stráž . . .
c. sociální věci – činnost úřadu práce
d. zdravotnictví
e. školství a kultura – základní školy zřizují obce, střední školy stát . . .
f. ochrana životního prostředí
– veřejná správa patří do veřejného práva (správní právo) a označuje se jako správa vrchnostenská, charakterizovaná nařízeními, správními akty (správní rozhodnutí) a donucovacími opatřeními

Subjekty veřejné správy
– veřejnou správu vykonává stát prostřednictvím správního úřadu a dále právnické či fyzické osoby, o nichž to stanoví ústava nebo zákon
– stát může veřejnou správu přenést na jiné subjekty
–
– vykonavatelé státní správy:
– státní orgány:
– a) přímé – vláda, ministerstva, jiné správní úřady
b) nepřímé – je na ně delegován výkon správy, např. pověřené obecní
úřady, obecní úřady s rozšířenou působností, kraje